Почему в сводных данных об исполнении бюджета на отражаются в Кассовых расходах выдача командировочных по РКО из остатка поступлений 2017г.?

У казенных учреждений кассовое исполнение появляется в момент снятия денежных средств с лицевого счета. Не важно, каким подотчетным лицам они потом будут выданы и будут ли они возвращаться в кассу или выдаваться снова другим подотчетникам. Деньги казенного учреждения, которые находятся в кассе, - это уже исполненные обязательства.
Заполнение колонки "Кассовое исполнение" отчета "Сводные данные об исполнении бюджета" реализовано идентично заполнению исполнения в ф. 0503127, 0503128 (см. Приказ Минфина от 28 декабря 2010 г. N 191н). Вы можете проверить, изменяются ли показатели этих форм при движении наличных денежных средств через кассу учреждения.
Но по нашему мнению, Вам надо было сдать остаток денежных средств на конец года в кассе в бюджет, а после, если обязательства остались неисполненными, конечно, надо их регистрировать заново в рамках лимитов этого года, потом опять снимать с лицевого счета и т.д. Вы же не можете отразить исполнение без обязательств - это нарушение и отчетность не пойдет. И тем более вы не можете использовать остатки 2017 в кассе для исполнения каких-либо обязательств - их надо без исключения сначала вернуть в доход бюджета.
Из нормативной информации можно посмотреть, например, письмо Минфина РФ от 26 марта 2014 г. N 02-01-04/13195