Не можем понять когда мы должны оформлять форму 2 Ветеринарного свидетельства, а когда форму 4?

Ветеринарные свидетельства формы 1,2,3 оформляются при производстве, обороте, перевозке подконтрольных товаров за пределы района (города), а форма 4 - в пределах района (города)
Приложение N 3. Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях: https://base.garant.ru/71580900/3e22e51c74db8e0b182fad67b502e640/