Почему в счет-фактуре не выводятся графы 12-14?

Графы 12-14 выводятся только если в счете-фактуре включены прослеживаемые товары. (Правила заполнения счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость п.2.1 "При отражении в счете-фактуре суммарных данных счетов-фактур по строительно-монтажным работам, а также суммарных данных счетов-фактур по товарам, не подлежащим прослеживаемости, работам, услугам, имущественным правам графы 12 - 14 не заполняются.")